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                關於公開征求《達州市彩6下载最新版區法治宣傳教育第八個五年規劃(2021-2025年)(征求意見稿)》意見的公告
              2. 來源:
              3. 作者:admin
              4. 發布日期:2021-12-30
              5. 點擊數:人次
              6. 2021年是“十四五”開局之年,也是“八五”普法啟動之年。為充分體現人人參與普法的主人翁意識,引導、鼓勵和支持廣大群眾積極參與到普法規劃擬定工作中來,將人民群眾對普法工作的新期待和新要求列入規劃之中,更好地指導全區普法工作開展,彩6下载最新版區司法局代區委區政府起草了《達州市彩6下载最新版區法治宣傳教育第八個五年規劃(2021-2025年)(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。社會公眾可以於2022年1月7日前通過電子郵箱將意見建議反饋至彩6下载最新版區司法局。

                 

                聯系人:張小林

                電話:8093881

                電子郵箱:349472397@qq.com

                附件: 達州市彩6下载最新版區法治宣傳教育第八個五年規劃(2021-2025年)

                (征求意見稿)

                 

                達州市彩6下载最新版區司法局

                2021年12月29日

                 

                 

                附件

                                     達州市彩6下载最新版區法治宣傳教育第八個五年規劃

                                             (2021—2025年)

                征求意見稿

                 

                按照中央省委、省政府、市委、市政府部署,在區委、區政府的堅強領導和區人大常委會有力監督下,我區法治宣傳教育第七個五年規劃(2016—2020年)順利實施完成,取得了顯著成效。法律七進深化拓展,誰執法誰普法全面實行,法治宣傳教育活動廣泛開展,法治文化繁榮發展,基層依法治理穩步推進,幹部群眾法治意識明顯增強,社會治理法治化水平顯著提升,為推進法治彩6下载最新版建設提供了有力保障。

                2021年至2025年,是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年,也是我區率先建設達州促進共同富裕示範區,譜寫全面建設社會主義現代化國家的彩6下载最新版新篇章的關鍵五年。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,貫徹落實中央、省、市“八五”法治宣傳教育規劃精神,結合我區實際制定本規劃。

                一、以習近平法治思想引領全民普法工作

                習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南,必須用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐,推動彩6下载最新版普法工作守正創新、提質增效、全面發展。

                (一)指導思想

                習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平法治思想,認真貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,緊緊圍繞服務彩6下载最新版十四五時期經濟社會發展,以實施公民法治素養提升行動為總抓手,以提高普法工作針對性、實效性為著力點,以高質量普法推動高質量發展,不斷滿足人民日益增長的法治需求,為建成品質彩6下载最新版,共享有禮之城,率先建設達州促進共同富裕示範區提供更有力的法治保障。

                (二)主要目標

                2025年,公民法治素養和社會治理法治化水平顯著提升,法治成為社會共識和基本準則。公民對法律法規的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度顯著提高,全社會尊法學法守法用法的自覺性、主動性顯著增強。多層次多領域依法治理深入推進,全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境顯著改善。全民普法制度完備、實施精準評價科學、責任落實的工作體系基本形成。

                (三)基本原則

                堅持黨的全面領導。黨的領導是社會主義法治最根本的保證,把黨的領導貫徹到全民普法的全過程和各方面,始終堅持正確的政治方向和輿論導向。

                堅持以人民為中心。以滿足人民法治需求為導向,積極回應人民群眾新要求新期待,做到普法為了人民、依靠人民、服務人民,不斷增強人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感,夯實全面依法治區的社會基礎。

                堅持服務大局。緊緊圍繞黨委政府中心工作,把普法工作融入彩6下载最新版區十四五規劃和O三五年遠景目標綱要切合彩6下载最新版實際,開展針對性法治宣傳教育,著力提升普法質效。

                堅持與法治實踐深度融合。註重普法與執法、司法聯動發力,堅持法治與德治相輔相成、相得益彰,弘揚社會主義核心價值觀,把普法融入法治實踐、融入基層治理、融入日常生活、融入全面依法治區全過程。

                二、明確普法重點內容

                (一)突出學習宣傳習近平法治思想

                習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南。必須把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為新時代全民普法的首要政治任務,深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求,引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把習近平法治思想作為黨委(黨組)理論中心組學習重點內容、列入黨校(行政學)重點課程,推動領導幹部帶頭學習、模範踐行。把習近平法治思想融入學校教育,做好進課堂、進頭腦工作,持續提升青少年法治素養。通過媒體和各類普法陣地,推動習近平法治思想入腦入心,走深走實。

                (二)突出宣傳憲法

                在全社會深入持久開展憲法宣傳教育活動,闡釋好中國之治的制度基礎,闡釋好新時代依憲治國、依憲執政的內涵和意義,闡釋好中國特色社會主義憲法精神。加強國旗法、國徽法、國歌法等憲法相關法的學習宣傳,強化國家認同。全面落實憲法宣誓制度。加強憲法實施案例宣傳。常態化開展“12.4”國家憲法日和憲法宣傳周系列活動。加強憲法文化建設,在青少年成人儀式和學生畢業儀式等活動中設置禮敬憲法環節。鼓勵各地建設憲法宣傳教育基地(公園、廣場、長廊),在全社會牢固樹立尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的法治意識。

                (三)突出宣傳民法典

                廣泛開展民法典普法工作,深入宣傳民法典的重大意義、鮮明特色和主要內容,闡釋好民法典中國特色社會主義的特質,闡釋好民法典關於民事活動平等、自願、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關於堅持主體平等、保護財產權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規定新概念新精神。推動各級黨政機關和國家工作人員帶頭學習宣傳民法典,主動落實民法典賦予的部門職責。加強對青少年民法典宣傳教育,組織各類學校開展民法典主題班會、征文演講、模擬法庭等活動。組織開展民法典主題宣傳活動,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心裏。

                專欄1  民法典主題宣傳

                1.創播民法典公益廣告、微視頻等普法產品,匯編發布典型案例。

                2.成立民法典普法宣講團,深入機關、學校、鄉村、社區、企業、單位、寺觀教堂開展宣講。

                3.通過報、網、臺、微、屏等全媒體,全方位開展民法典宣傳。

                4.組織學校開展民法典主題班會、征文演講、模擬法庭等活動

                5.強化陣地建設,新增一批民法典公園、廣場、長廊。

                (四)深入宣傳與促進高質量發展、與社會治理現代化需要密切相關的法律法規

                ?繼續把宣傳中國特色社會主義法律體系作為基礎任務,大力宣傳國家基本法律,強化十四五期間制定和修改的法律法規宣傳教育。圍繞區委“127”發展戰略,大力宣傳有關平等保護、公平競爭、激發市場主體活力、防範風險、科技成果轉化、知識產權保護等法律法規,推動建設市場化、法治化的營商環境。組織開展專項法治宣傳教育,為萬達開川渝統籌發展示範區普法與依法治理合作貢獻法治力量。圍繞統籌發展與安全,大力宣傳總體國家安全觀和國家安全、生態安全和生產安全、交通安全、消防安全等公共安全領域的法律法規,大力宣傳黨的民族宗教政策和法律法規,促進民族宗教關系和諧穩定。圍繞新時代平安彩6下载最新版建設,繼續加強刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、行政處罰法、社區矯正法等宣傳教育,促進依法懲治和預防犯罪。圍繞社會文明進步,大力宣傳社會主義民主政治建設、保障公民基本權利的法律法規,加強平等觀念教育,反對特權思想,防範和消除歧視行為。圍繞維護網絡空間秩序,大力宣傳網絡安全法等互聯網領域的法律法規,不斷增強防範和抵禦網絡安全風險能力。圍繞鄉村振興、生態文明建設、醫療衛生、食品藥品安全、森林防滅火、金融風險防範、識毒防毒拒毒、預防艾滋病、掃黑除惡、防範治理電信網絡詐騙、未成年人保護、根治欠薪、社會保障、個人信息保護、退役軍人保障、婦女權益保護等人民群眾關心關註的問題,開展經常性法治宣傳教育。加大對我市地方性法規、地方政府規章的宣傳力度。

                (五)深入宣傳黨內法規

                突出學習宣傳黨章,教育引導廣大黨員以黨章為根本遵循,尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。深入學習宣傳《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,註重黨內法規宣傳與國家法律宣傳的銜接協調。把學習掌握黨內法規作為合格黨員的基本要求,列入黨組織三會一課內容,納入黨員幹部考核的重要內容,推進黨內法規學習宣傳常態化、制度化。

                三、實施公民法治素養提升行動

                實行公民終身法治教育制度,把法治教育納入幹部教育體系、國民教育體系、社會教育體系。教育引導全體公民正確行使權力、忠實履行義務,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,不斷提升全體公民法治意識和法治素養。

                (一)加強國家工作人員法治教育

                堅持抓住領導幹部這個關鍵少數,建立領導幹部應知應會法律法規清單制度,分級分類明確領導幹部掌握履職應知應會的法律法規和黨內法規。落實黨委(黨組)中心組學法、政府常務會集中學法、重大決策前專題學法等制度,黨委常委會會議、政府常務會會議每年開展專題學法活動不少於2次。健全領導幹部年度述法制度,把法治素養和依法履職情況納入幹部考核考評重要內容,讓尊法學法守法用法成為領導幹部自覺行動和必備素質。落實領導幹部旁聽庭審制度。進一步落實國家工作人員學法用法制度,把法治教育納入幹部培訓總體規劃和國家工作人員入職晉職培訓必訓內容,充分運用學法考試平臺,廣泛開展線上學法考法,實現全覆蓋。

                (二)加強青少年法治教育

                全面落實《青少年法治教育大綱》要求,教育引導青少年從小養成尊法守法習慣。將法治教育納入中小學幼兒園教師培訓計劃,推進教師網絡法治培訓教育,5年內對所有道德與法治課教師進行1次輪訓。配齊配強法治課教師、法治輔導員隊伍,完善法治副校長制度。廣泛開展學憲法 講憲法”“憲法晨讀”“開學第一課等活動。推進青少年法治教育實踐基地建設,推廣法治實踐教學和案例教學。深入開展未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、家庭教育促進法等學習宣傳。進一步完善政府、司法機關、學校、社會、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。

                (三)分層分類開展法治教育

                加強基層組織負責人學法用法工作,落實《達州市彩6下载最新版區村(社區)兩委班子成員集中學法方案》,強化村(社區)兩委幹部法治培訓。加強基層行政執法人員法治培訓,提升依法行政能力。加強對企事業單位、非公有制經濟組織、社會組織管理和從業人員法治教育,促進依法誠信經營管理。加強對媒體從業人員法治教育,將法治素養作為從業資格考評的重要內容,提高其運用法治思維和法治方式解讀社會問題、引導社會輿論的能力。根據未成年人、婦女、殘疾人、老年人、農民工等群體特點,開展有針對性的法治宣傳教育活動,提高其依法維護權益的意識和能力。

                (四)推動公民法治實踐養成

                把提升公民法治素養與開展法治教育、推進基層依法治理等實踐活動有機結合,把公民法治素養的基本要求融入居民公約、鄉規民約、學生守則、行業規章、團體章程等社會規範,融入精神文明創建、法治示範創建和平安建設等活動。通過規範日常生活行為、嚴格執法、公正司法,引導全社會樹立規則意識、平等意識、誠信觀念和契約精神,糾正法不責眾、濫用職權、講蠻不講法、遇事找關系等思想和行為。建立健全對守法行為的正向激勵和對違法行為的懲戒制度,健全信用獎懲和信用修復機制,選樹崇法向善、堅守法治的模範人物,形成良好的法治風尚。

                四、著力提高普法的針對性實效性

                (一)加大實時普法力度

                把普法融入行政性規範性文件制定過程。把科學、民主、公開原則貫穿於規範性文件制定全過程,通過召開座談會、論證會、聽證會等形式公開征求意見,增強公眾參與互動,適時解讀法律問題,回應社會關切。規範性文件公布時,要以通俗易懂的語言和群眾易於接受的方式,將主要內容、權利義務等通過門戶網站、新聞媒體進行公布或在公共場所陳列,方便社會公眾理解掌握。

                把普法融入執法、司法過程。落實執法、司法辦案中開展普法的工作指引,加強行政許可、行政處罰、行政強制、行政復議、行政訴訟相關法律規範的普法宣傳。在執法司法過程中,加強對訴訟參與人、行政相對人、利害關系人以及社會公眾的法律法規和政策宣講,把普法宣傳落實在行政執法三項制度中,落實在行政復議的受理、審理、決定等環節中,落實在公開庭審、巡回審判等司法活動中,實現案件辦理的全員普法、全程普法。

                把普法融入法律服務過程。將法治宣傳與人民調解、律師、公證、仲裁、法律援助等工作相結合,使矛盾糾紛調解和法律服務的過程成為向群眾宣傳法律知識、弘揚法治精神的過程,引導當事人和社會公眾依法辦事。加快推進公共法律服務體系三大平臺建設,讓人民群眾享受普惠均等的法律服務,確保公共法律服務擡頭能見、舉手能及、掃碼可得

                強化以案普法完善法官、檢察官、行政復議人員、行政執法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發布制度,健全以案普法長效機制,讓廣大法治工作者成為普法的重要力量。建立以案說法網絡資源庫,評選、發布典型案例,編發以案釋法普法讀本,充分發揮典型案例的引導、規範、預防與教育功能。持續打造法治彩6下载最新版為龍頭的以案普法品牌,結合社會熱點事件、群眾關切度高的問題開展普法、進行解讀,用身邊事教育身邊人。

                (二)拓展社會普法廣度

                壯大社會普法力量。發揮群團組織和社會組織在普法中的作用,暢通和規範市場主體、新社會階層、社會工作者和誌願者等參與普法的途徑,發展和規範公益性普法組織。加強普法講師團建設,充分發揮法律實務工作者、法學教師的作用。加強普法誌願隊伍建設,組織、支持退休法官檢察官、老黨員、老幹部、老教師等開展普法誌願服務。

                健全社會普法教育機制。加強對社會力量開展普法的管理服務、組織引導和政策、資金、項目扶持,完善政府購買、社會投入、公益贊助等相結合的社會普法機制。健全嘉許制度,推動普法誌願服務常態化、制度化。

                (三)提升智慧普法精度

                適應人民群眾對法治的需求從有沒有好不好的轉變,提高普法供給質量。運用新技術分析各類人群的不同法治需求,針對不同受眾群體,提供個性化、差異性、菜單式的普法產品。走好全媒體時代群眾路線,鼓勵公眾創作個性化普法產品,加強對優秀自媒體普法作品制作的引導。加大音視頻普法內容供給,註重短視頻在普法中的運用。推進地方和行業部門新媒體普法平臺建設,建立全區新媒體普法集群和矩陣。創新普法傳播方式,促進單向式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉變,增強群眾的參與感、體驗感、獲得感,使普法更接地氣,更為群眾喜聞樂見。建設融報、網、端、微、屏於一體的全媒體法治傳播體系,使互聯網變成普法創新發展的最大增量。

                專欄2  “法治彩6下载最新版”法治宣傳平臺建設

                1.優化“法治彩6下载最新版”法治宣傳平臺建設,強化與各部門(單位)普法欄目的協同發展。

                2優選宣傳載體、推出宣傳精品、打造宣傳品牌、開辦一批有特色、有影響的專欄專刊專版,培育一批品牌欄目。

                3加強“法治彩6下载最新版”法治宣傳平臺的推廣,發揮普法主陣地作用,形成全天候、立體化、全覆蓋的宣傳態勢。

                 

                五、加強社會主義法治文化建設

                (一)推動法治文化陣地建設

                擴大法治文化陣地覆蓋面,提升建設質量,推動從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。將法治文化陣地建設納入城鄉建設規劃,在公共設施建設和公共空間利用時體現法治元素,推動法治文化與傳統文化、紅色文化、行業文化、企業文化融合發展。依托新時代文明實踐中心(站、所)和圖書館、博物館、文化館、社區文化中心等場所,因地制宜建設法治文化陣地2025年,基本實現全區至少有一個法治文化公園(廣場),每個鄉鎮(街道)至少有一個法治文化場所,每個村(社區)至少有一個法治文化宣傳欄(長廊、書屋)。依托法治文化陣地,體系化、常態化開展法治宣傳實踐活動。加強法治宣傳教育基地、青少年法治教育實踐基地等建設。探索建立法治文化陣地管理使用長效機制,按規定開展法治宣傳教育基地評選活動,實行動態管理,發揮法治宣傳教育基地示範引領作用。

                (二)推進社會主義法治文藝繁榮發展

                探索建立政府購買市場運作、企業運營、社會資助、百姓受惠的法治文化建設新模式。鼓勵各部門(單位)創建法治文藝傳播品牌欄目、節目和工作室,組織創作生產一批法治文化精品。積極組織文化工作者、本土作家、民間藝術家創作展現彩6下载最新版地域特色的法治文化作品,鼓勵支持社會力量參與法治文化產品建設,有力發揮法治文化的涵養功能,不斷滿足人民群眾日益增長的法治文化需求。推進網上法治文化作品資料庫建設。持續開展法治微視頻微電影微動漫征集展播活動。加大法治文化惠民力度,依托三下鄉”“法治文藝進萬家等活動,常態化開展群眾性法治文化活動。

                (三)推動中華傳統法律文化和紅色法治文化的傳承和發展

                汲取中華法系中以和為貴、執法如山、明德慎罰等傳統法律文化精華,根據時代精神加以轉化發展,使之煥發新的生命力。弘揚善良風俗、家規家訓等傳統文化中的法治內涵,促進實現法律與道德相輔相成、法治與德治相得益彰,讓崇德尚法在家庭中落地生根。註重發掘、保護黨在各個歷史時期領導人民進行法治建設的光榮歷史和成功實踐,大力弘揚紅色法治文化,把法治文化元素融入神劍園、紅三十軍政治部舊址、中共達縣蒲家支部舊址歷史遺跡和紅色文化陣地,因地制宜建設一批以紅色法治文化為主題的法治宣傳教育基地,講好紅色法治故事,傳承紅色法治基因,教育引導全社會增強走中國特色社會主義道路的自信和自覺。

                六、推進普法與依法治理有機融合

                (一)深化拓展法律七進

                將深化拓展法律七進作為提升基層依法治理能力和水平的重要抓手,實現法治宣傳、法律服務、依法治理一體貫通。

                深化拓展法律進機關。深入推進依法行政,按規定開展法治政府建設示範創建活動。推進行政復議體制改革,落實行政機關負責人出庭應訴制度。全面推行行政執法三項制度,實現執法部門、執法行為全覆蓋。全面實施重大行政決策、行政規範性文件合法性審核制度。充分發揮政府法律顧問公職律師在依法決策中的作用,

                深化拓展法律進學校。強化依法治校,依法制定學校章程,推動各級各類學校科學決策、民主管理,提升學校依法辦學、教師依法執教的意識和能力。健全法治副校長(輔導員)工作制度,開展防範校園欺淩、電信網絡詐騙、網絡沈迷等方面的法治教育。加強平安校園建設,深化校園周邊環境綜合治理,發揮基層調解組織依法處理校內糾紛中的作用。

                深化拓展法律進鄉村(社區)。深化法治鄉村(社區)建設,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的一核三治城鄉基層治理體系。優化鄉村振興法律服務供給,推進公共法律服務平臺實體化運行。完善鄉鎮(街道)和村(社區)法律顧問全覆蓋制度,建立健全重大決策征求法律顧問意見機制,將相關工作經費納入政府購買服務範疇。大力實施鄉村(社區)法律明白人培育工程,培育農村學法用法示範戶。建立法律顧問村(社區)幹部法律明白人人民調解員綜治網格員的基層依法治理骨幹體系。健全多元化解矛盾糾紛機制,築牢維護鄉村穩定的“第一道防線”,鼓勵農村以“村民說事會”“議事堂”“村民議事廳”“民情懇談”等形式參與村務管理,化解矛盾糾紛。按規定開展民主法治示範村(社區)等創建活動,加強動態管理。

                專欄3  鄉村(社區)法律明白人培養工程

                1.制定鄉村(社區)法律明白人” 培養工作方案,建立培訓、考核、管理機制。

                2.壯大鄉村(社區)法律明白人隊伍,到2025全區每個村(社區)有5名以上骨幹法律明白人,每個村民小組和居民小區樓棟至少培養1法律明白人

                3.建立健全激勵制約機制。到2025年,實現每個行政村至少有一戶“學法用法示範戶”

                深化拓展法律進企業(單位)。健全落實企業(單位)經營管理人員學法用法制度,落實公司律師制度和企業法律顧問制度。推動企業合規建設,引導企業建立重大決策法律論證和法律審核制度,提升企業管理法治化水平。常態化開展企業(單位)法治體檢,提升法治化營商環境。加強企業(單位)法治文化建設。

                專欄4  企業合規建設

                1.加強企業主要負責人法治培訓,強化企業市場主體責任,引導企業建立合規管理體系,依法防範市場風險。

                2.持續開展企業法治體檢,推動建立全流程全方位合規審查機制,促進依法決策、依法經營、依法管理、依法維權,為經濟高質量發展提供法治保障。

                3.強化企業合規人才隊伍建設, 落實企業法律顧問制度和公司律師制度,推進企業法治專門隊伍正規化、專業化、職業化。

                深化拓展法律進寺觀教堂。健全黨委領導、政府負責、統戰部門協調、宗教事務部門牽頭實施的寺觀教堂依法治理工作體制。指導宗教團體和宗教活動場所建立健全管理制度,推動宗教場所依法治理。深入開展政策法律宣傳宣講進宗教團體、宗教場所活動,引導宗教界人士和信教群眾樹立國家意識、公民意識、法治意識。

                (二)深化行業依法治理

                廣泛開展行業依法治理。深化行風建設,規範行業行為,引導和支持各行業依法制定規約、章程,推進業務標準程序完善、合法合規審查到位、防範化解風險及時和法律監督有效的法治化行業治理。發揮行業自律和專業服務功能推動實現自我約束、自我管理,依法維護成員合法權益。

                強化依法治網。依法依規加強網絡空間治理,推動依法管網、依法辦網、依法上網,全面推進網絡空間法治化。加強對網絡企業管理和從業人員法治教育,推動網絡企業自覺履行主體責任,做到依法依規經營。完善網絡管理制度規範,培育符合互聯網發展規律、體現公序良俗的網絡倫理、網絡規則。加強網絡安全教育,引導全體公民特別是青少年樹立正確的網絡安全觀,提升網民法治意識,引導廣大網民崇德守法、文明互動、理性表達。

                (三)推進專項依法治理

                加強社會應急狀態下的專項依法治理,深化生物安全、公共衛生安全、傳染病防治、防災救災減災突發事件應急管理等方面的法治宣傳教育。提升應急時期法律服務能力,加強矛盾糾紛排查化解,促進全社會在應急狀態下依法行動、依法辦事,依法維護社會和諧穩定。

                堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理有機結合,按規定開展多層次多領域法治示範創建活動,加強對基層治理中法治狀況的研究評估工作,大力提高社會治理法治化水平。

                七、加強組織實施

                (一)加強組織領導

                各鄉鎮街委、區級各部門要把推進全民守法和普法擺上重要工作日程,科學制定本系統、本部門五年規劃,認真組織實施。把全民普法納入經濟社會發展規劃,納入法治建設總體部署,納入綜合績效考核、平安建設、文明創建等考核評價內容,定期聽取匯報,研究解決工作中的難題。黨政負責人要嚴格落實法治建設第一責任人職責要求,認真履行普法領導責任。

                (二)健全體制機制

                進一步完善黨委領導、政府主導、人大監督、政協支持、部門各負其責、社會廣泛參與、人民群眾為主體的大普法工作格局。全面依法治區委員會守法普法協調小組要加強對本規劃實施統籌協調。全面依法治區委員會辦公室、黨委宣傳部門、司法行政部門要充分發揮職能作用,組織推動、督促指導各項任務落到實處。

                (三)形成工作合力

                強化誰執法誰普法普法責任制。完善國家機關普法責任清單制度,細化普法內容、措施標準和責任。推行誰執法誰普法責任單位年度履職報告評議制度。建立健全普法責任制聯席會議制度,壓實各責任單位普法職責。

                推行誰管理誰普法”“誰服務誰普法普法責任制。促進各社會團體、企事業單位以及其他組織加強本系統本行業本單位人員學法用法,在管理、服務過程中,結合行業特點和服務管理對象的法律需求,開展針對性普法。

                落實媒體公益普法責任。廣播電視、報紙期刊、互聯網等大眾傳媒和通信運營商要主動承擔公益普法責任,在重要事件節點,在重要版面、重要頻道、重要時段設置普法專欄專題,針對社會熱點和典型案(事)件及時開展法律解讀。把法治類公益廣告納入媒體公益廣告重要內容,常態化開展公益廣告普法宣傳。

                (四)強化保障支撐

                加強經費保障。強化財政對規劃實施的保障作用,把普法工作經費列入區級預算。按規定把普法列入政府購買服務指導性目錄。各部門(單位)要統籌安排普法工作經費,切實保障本部門(單位)普法工作需要。鼓勵引導社會資金參與支持全民普法工作,加強規範和管理。

                加強人才保障。加強對普法工作人員的系統培訓,五年內對全區普法骨幹進行一次輪訓。從政策制度、人員配備上向普法基層一線傾斜,加大對基層司法所開展普法工作的指導和支持力度,具有法律職業資格的人員充實到普法工作一線。

                (五)加強評估檢查

                健全普法工作評估指標體系,做好中期評估和終期總結驗收,及時解決發現的問題,按規定對普法工作先進集體、先進個人和依法治理創建活動先進單位予以表揚激勵強化督促指導,建立普法提示函或建議書制度,推動普法工作任務落實到位。支持人大加強對全民普法工作的監督和專項檢查



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